发布日期:2023-09-19 12:50 点击次数:72
5月29日,广东全省“百县千镇万村高质料发展工程”(以下简称“百千万工程”)相易部办公室责任电视电话会议在广州召开。这是省“百千万工程”相易部办公室初度精采对外“亮相”。
城乡区域发展不屈衡,一直是制约广东高质料发展的短板。为此,省委十三届二次全会启动实施“百千万工程”。本年2月底公布的《中共广东省委对于实施“百县千镇万村高质料发展工程”促进城乡区域配合发展的决定》进一步明确建议,要成立“百千万工程”相易部,强化统筹配合等职责。
“百千万工程”相易部偏激办公室是什么?现在运作如何?接下来如何干?不错从三个要道词去领路。第一个要道词“百千万工程”,这是一个系统工程,亦然头号工程;第二个要道词“相易部”,瓦解统领全局,配合各方的作用;第三个要道词“办公室”,其伏击作用是咨询辅政、统筹配合、督促指挥以及业绩保险。
是什么?
五个责任专班构筑“百千万工程”相易体系
会议指出,“百千万工程”是省委着眼破解城乡二元结构问题、业绩全面鼓动乡村振兴、推动城乡区域配合发展、已毕农业农村当代化的紧要部署,对广东在鼓动中国式当代化确立中走在前哨具有伏击料想。
中国社会科学院农村发展计划所长处、计划员魏后凯也指出,广东“百千万工程”对于推动共同裕如料想突显。
会议表露,省级层面“百千万工程”相易部已成立并精采开动。从东说念主员组成来看,该相易部规格很高,其中,省委主要负责同道任总相易,省政府主要负责同道任第一副总相易。
如斯高规格的安排,与“百千万工程”在确立农业强省、推动城乡区域配合发展、推动全省高质料发展中的伏击作用是一脉相似的。
相易手下设办公室,承担正常具体责任,实行实体化运作,与省委校阅办合署办公。
从推动责任的效果来看,实体化运作更能瓦解省相易手下设办公室顶层假想、统筹合手总的职能。
与此同期,在省级层面,省直关联部门成立了5个责任专班,差别是:县域经济专班、城镇确立专班、乡村振兴专班、因素保险专班、决策商榷专班,与相易部办公室系数,共同组成了省级层面的“百千万工程”相易体系。
从《决定》印发后,全省各地纷繁成立相易部办公室。会议表露,现在,全省市县两级全部建立“百千万工程”相易体系,市级相易部办公室全部过问实体化运作。
干了啥?
分类考查评价体系初步形成
在省市县知道的相易体系下,广东省“百千万工程”相易部办公室都干了什么?会议表露了其责任进展和初步效率:建立矩阵式系统鼓动“百千万工程”的责任体系,在建立机制、培育典型高下功夫,推动各项责任已毕雅致开局。
求实高效的鼓动机制基本形成——省级层面接连召开4场高规格大会,赓续长远部署“百千万工程”;组织全省县(市、区)委布告开展专题调研、举办专题培训班、草拟群众智库确立有筹划、建立省市信息责任麇集等一系列举措落地落实。
“1+N+X”策略框架加速构建——省直单元出台了产业改革、农业农村、城镇确立、数字政府、金融等一批配套策略,方位全部制定实施见地,大部分县(市、区)制定了体现发展想路、隆起土产货脾性的具体实施有筹划。
短中永远发展方针总体明确——落实“合手好一三五、作念强百千万”方针条目,差别明确了到2023、2025、2027、2035年的具体方针,细目了15方面156条量化实化的方针举措,既合手当下,也谋永远。
分类考查评价体系初步形成——省相易部办公室正攥紧计划出台“百千万工程”考查办法,对峙分类考查、简明实用、兼容高效,对峙定性考查与定量考查、各地自评和省级抽查相结合,综合利用乡村振兴考查、产业改革考查、高质料发展综合绩效考评等考查远隔,既考总量,也考增速。
总体来看,“百千万工程”考查评价将更提防骨子收效,考查重心更隆起前后变化、更隆起老匹夫的得到感,切实瓦解考查“相易棒”的作用,确保考出压力、考出能源、考出活力。
如何干?
四项任务九大重心责任鼓动“百千万工程”夯基垒台
省相易部和办公室精采成立运作,接下来广东“百千万工程”如何更好鼓动?会上也进行了真贵部署,轮廓来说即是:四项任务、九大重心责任。
四项任务中的头等大事,即是合手县域发展。笔者从现场了解到,中枢即是合手两件事情:一是加速产业发展,收拢省里推动产业有序改革的成心机会,科学细目联络的产业,走好宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的脾性化互异化发展之路;二是鼓动以县域为伏击载体的新式城镇化确立,全面培植县域承载能力。
其次,合手城镇提能。一方面,鼓动秀雅城镇确立,打造“鸡犬不留、整整皆皆、漂漂亮亮、长长久久”的秀雅圩镇;另一方面,培植州里综合业绩能力,强化州里联城带村的节点功能。笔者合计,要道是要真确把州里打形成为乡村管理中心、农村业绩中心以及乡村经济中心。
再者,合手乡村振兴,牢守耕地保护红线,夯实食粮安全根基,全面鼓动“五个振兴”,加速鼓动农业农村当代化。
终末,合手城乡交融。如何合手?会议表露,中枢即是要惩办“硬联通”和“软联通”问题。“硬联通”,主若是不断优化县镇村的坐褥、糊口和生态空间。“软联通”,主若是效力推动因素确立、基本群众业绩一体化。
如何完成上述四项任务,会议也表露了广东的九大重心责任。
第一步,加速完善相易体系。加强市县相易部和办公室确立,进一步完善相易部和办公室责任机制。会上特地建议,要推动县级相易部办公室配强责任队伍,尽快落实实体化运作,既要有专东说念主专岗专责鼓动,又要全县“一盘棋”。
不错意料,县级相易部办公室瓦解的作用将越来越伏击。
此外,要建立健全鼓动机制、筹算推动校阅试点示范以及加速推动地皮整理整治。包括尽快制定分类考查办法,加速鼓动扩权强县和强县扩权校阅、镇街体制校阅、农村综合校阅、城乡交融发展体制机制校阅等。
在智库确立、信息化确立方面,攥紧成立省“百千万工程”群众智库,推动开展广东高校与县(市、区)结对共建“双百活动”以及加速鼓动信息化相易系统确立。接下来,还将举行全省“百千万工程”群众商榷谈话会,充分瓦解智库机构、高级院校的才气撑持作用。
终末,狂放宣传试验。一是,培养选树一批先进典型,辐照带动各地已毕责任全体培植。二是,效力营造浓厚的宣传氛围,通过主流媒体的报说念在全社会兴起皆心共促“百千万工程”的焕发。
通衢至简,实干为要。本年是落实“百千万工程”的第一年,起好步至关伏击。笔者合计,四项任务、九大重心责任系统全面,接下来,全省各地各部门要攥紧合手实各项责任落地,任重道远推动“百千万工程”夯基垒台、取得实效。
【南边+记者】彭琳 黄进 陈薇
【出品】南边经济智库